德国实行工业4.0规划的一个最重要目标是要解决问题工业生产生产中的成本和速度的问题。成本还包括人力资源成本、能源成本、开发成本等等。由此，他们规划了采行或逐步采行哪些技术手段来构建生产生产模式的改变。
由于这一系列的技术手段牵涉到到许多技术标准，于是实行这一改变 的过程首先面对了一系列极具挑战的标准化问题。中国实行《中国生产2025》是要解决问题工业生产生产中的质量和效率问题。
效率还包括劳动生产效率、能源利用效率、资源利用效率等等。中国实行《中国生产2025》自由选择了数字化、网络化和智能化作为突破口。这某种程度面对了一系列极具挑战的标准化问题。极具挑战的智能生产标准化问题任正非在论述互联网的起到时有句名言，也是大实话：“我们指出互联网并没转变事物的本质。
现在汽车首先必需是汽车，豆腐必需是豆腐。”把这句话推展到智能生产领域，可以得出结论以下的结论：在构建工业4.0和智能生产中，机械工程、工业工程和自动化工程的变革是其必要条件，信息工程技术和数字化技术在生产生产模式中的应用于则是其充分条件，网络化技术是构建工业4.0和智能生产的唯一途径。信息技术为智能生产获取了充份的手段和构建的途径，但智能的内涵（还包括智能赖以构建的架构、智能功能、智能算法……）还是要从生产过程去萃取和研发。
因此在建构智能生产综合标准化体系框架时，不应充分考虑上述工程学科的相互关系，避免头重脚轻、以偏概全或重点长条。智能生产对横跨有所不同领域的构建、横跨多级分层结构边界的构建，以及对生命周期有所不同阶段的构建拒绝超过空前的程度。
因此，智能生产综合标准化体系的重点之一应当是创建上述方面无缝构建的标准。无缝构建牵涉到到的基础标准有：通信接口标准、制订有所不同领域和有所不同行业的语义标准的指导规范、构建纵向构建和横向构建的指导标准……这些方面国际标准和国外标准大都还正处于开发阶段，缺少成熟期的定论，因此必须搜寻和调研。
在传统上，制订工业标准经常是主要研发产品标准，而且国际工业标准化的组织IEC在制订标准时，以安全性和兼容性为导向。但现在智能生产必需在系统的方法和面向应用于的全球解决方案的基础上加以解读，并在此基础上积极开展标准化活动。为此，IEC作为制订国际工业标准的领头羊展开了了解的反省。
IEC表达的讯息在于，必需从系统应从，了解到部件，而不是像目前一样从独立国家的产品应从再行渐渐转入系统。在有适当时，即在为新的系统标准做到打算时，必需新的探究和评估既有的产品标准体系否必须修改或重新制定。
解决方案要根据市场需求来确认，标准化的首要工作就是注意并明确提出市场涉及的问题，以期解读并刻画 系统所拒绝的解决方案，同时确认这些解决方案的哪些方面归属于IEC的范畴。然后再行邀所有涉及的组织，联合制订出有解决方案，并最后规定IEC范畴中对于这些解决方案所需的服务和产品的标准化拒绝。我国智能生产综合标准体系不应自学这种思路和方法。
在应用于案例的基础上制订智能生产的应用于标准为了解释特定领域或特定行业研发和标准化的必须，可在现有系统范围的基础上通过“应用于案例”来辨识其中具备在工业4.0发展阶段或智能生产对该行业或领域的特征拒绝。对所辨识的应用于案例的实质性和代表性获得一致意见，具备决定性的最重要意义。
基于这个理由，在超过协商一致的标准化过程中应当研发、考古和发布“应用于案例”。
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