概要:国际横向专业化分工是当前国际分工的主要形式,与中国服务业内部结构升级演变之间具备很强的于是以相关性,主要展现出在FDI、服务贸易结构和技术蔓延三大方面对中国服务业内部结构升级产生影响。在分析的基础上,明确提出了中国要增大服务业的对外开放、大力前进服务业现代化和对外开放中要顾及国民经济的安全性三大对策。 关键词:横向专业化分工;服务业;结构升级 20世纪后半期蓬勃发展了第二次经济全球化高潮的一个新的明显特征是:国际分工对象从产品层面了解到工序层面,特定产品的生产过程被拆卸分成有所不同的生产阶段,集中到有所不同的国家与地区展开。
这种生产环节跨国界产于并通过横向贸易链互相链接的现象,称作“国际横向专业化分i/2"。目前,对于国际横向专业化分工的经济效益研究,主要还逗留在对收益分配、技术蔓延和世界贸易快速增长的影响上。本文通过对国际横向专业化分工的产业效应研究,分析其与中国服务业内部结构升级演变之间的机理,最后明确提出涉及的对策和建议。
一、国际横向专业化分工与中国服务业内部结构升级演变的机理分析 (一)国际横向专业化分工趋势及其动因 国际分工经历了产业间国际分工到产业内国际分工,再行到国际横向专业化分工大大深化的过程。20世纪末以前,对国际分工格局的阐述仍然是以发达国家间的水平分工和发达国家与发展中国家间展开横向分工为基本特征,展现出为:发达国家间展开大量的产业内贸易和发达国家与发展中国家间展开大量的产业间贸易。例如,日本和美国之间互相进出口大量汽车,日本向中国大量出口机电产品,而中国向日本大量出口服装;发达国家专业化于资本密集型和技术密集型产业,而发展中国家专业化于劳动密集型和资源密集型产业。
国际分工发展到了今天,企业尤其是跨国企业替代了国家沦为了国际分工的主体。分工关系也由国与国之间的关系改变为企业与企业之间的关系。展现出为大型跨国公司将更加多的功能拆分总承包给产于在世界各地的独立国家公司,总部则集中于在科学知识密集型和技术密集型的生产段。 国际横向专业化分工是经济全球化的必然结果。
通讯和信息处理技术的迅猛发展和普及,使得用于全球资源的成本减少和远距离经营费用减少、经营交易更为便利是分工的技术条件;全球投资政策更为权利造成生产要素流动障碍的避免是企业而不是国家主导国际分工南北横向专业化分工的制度确保;较为优势依然是全球化下国际横向专业化分工的基础和原则。杨小凯、张永生(2003)指出,专业化分工可以构成绝对优势。 (二)中国服务业升级趋势及其动因 李江帆、曾国军(2003)分析了从1991--2000年的中国服务业的有关数据,得出结论:“中国第三产业第一层次比重渐渐减少,第二层次比重渐渐增高,反映了第三产业内部结构升级优化方向。”根据中国统计局对中国服务业的区分,中国服务业可以分成:第一层次是流通部门(还包括交通运输业、仓储业、邮电通信业、餐饮业、商贸业等);第二层次是生产和生活服务部门(还包括金融业、保险业、房地产管理、居民服务业、公共事业、旅游业、咨询信息服务业、综合技术服务业等);第三层次是为提升居民素质和科学文化水平服务的部门(还包括科研、教育、广播、电视、文化、公共卫生、体育、社会福利业等);第四层次是为社会公共必须服务的部门(还包括国家机关、社会团体、警员、军队等)。
对于中国服务业升级的动因,李江帆、曾国军(2003)归因三点:(1)第一层次产业归属于先行产业,在发展初期占据较高比重,随着天秤座产业的蓬勃发展,使得先行产业比重渐趋上升。(2)随着国民经济的发展,居民消费服务产品的比重更加大,促成第二层次比重减小。(3)国民经济发展到工业化阶段,经常出现国民经济软化现象,推展第二层次比重减小。
除了以上三点,笔者指出,国际横向专业化分工对中国服务业升级也有较小的影响。 (三)国际横向专业化分:[对中国服务业内部结构升级的影响 国际横向专业化分工对中国服务业内部结构升级的影响主要反映在FDI、服务贸易结构和技术蔓延三大方面。 1 FDI对中国服务业内部结构升级的影响。
20世纪80年代以前,发达国家对外必要投资主要集中于在原材料、其他初级产品以及以资源为基础的制造业。随着世界经济产业结构的调整,对外必要投资开始大规模流向技术密集的制造业和服务业,这使得服务业在世界对外必要投资总量的比重大大下降。
20世纪70年代服务业对外必要投资所占到比重仅有为25%;到20世纪80年代中期,这一比重很快快速增长到40%;而到20世纪90年代中后期,服务业已稳获世界对外必要投资的50%以上。最初,发达国家通过对外投资向中国移往一些附加值较低、盈利较较少的服务业项目。 第一层次服务业外商必要投资额呈现出上升趋势,尤其是交通运输、仓储及邮电通信业,七年内投资额完全上升了一半;第二层次服务业外商必要投资额大幅减少,无论是金融、保险业,还脚社会服务业,或是科学研究和综合技术服务业从1999--2003年呈现出大幅度下降;第三层次服务业外商必要投资额展现出为大幅上升的趋势。
外商实际必要投资额与中国服务业内部结构升级方向渐趋完全一致。
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