如今,黑龙江省齐齐哈尔市依安县中心镇也有了自己的应急救援大队。会议室里一眼就能看见墙上挂着的《中心镇应急救援大队联络表格》,上面分别记录了57名队员的姓名和联系方式。今年,依安县在县、乡、村分别正式成立应急指挥中心、应急救援大队、应急救援中队,可行性创建了应急救援力量三级覆盖面积网络。
依安县坐落于大兴安岭南麓、松嫩平原北缘,现辖15个乡镇、149个行政村,是国家最重要的商品粮基地县之一。该县原就享有1支消防救援大队,作为政府的常备骨干应急力量,可让调随用,随时派出。
机构改革以后,依安县将规模以上企业内部应急救援队伍划入统一调度、统一指挥系统,作为适当的补足力量。 消防救援大队和企业内部力量被我们统合后,中心城区的问题是解决问题了,但高度集中的149个行政村经常出现问题怎么办?远水解不了近渴啊!依安县应急管理局局长闫立和讲解说道,经过细心调研、成立试点探寻,才有了今天这样的三级应急救援体系。
以定制度减投放配上物资 此前,无论是原先的消防设施、应急救援物资没冬季暖库和存储场所,还是县、乡、村三级干部和应急救援人员没具体的职责分工,或是当地农户、企事业单位享有的应急救援物资、人员等无法构建分享,都大大降低了当地的应急救援效率,减少了应急救援成本。 今年4月中旬,借着应急管理能力标准化建设这一契机,依安县应急管理局联合草拟并经县政府常务会议研究通过了《依安县应急管理能力标准化建设实施方案》,分别对县级、乡镇、基层单元应急管理能力明确提出了明确拒绝。 应急救援没物资是敢的,为此,在这个方案里,我们具体了在县级层面超过能力确保专业化的拒绝;在乡镇得有处理力量、有经费确保、有物资储备;在村里,也要超过先期处理做到、能力确保做到等拒绝。
提到目前的应急救援体系,闫立和说道,通过实施方案,该县为各级积极开展应急管理建设工作从制度上明确提出了拒绝,也为下一步工作打下了基础。 今年5月,依安县对全县应急资源展开了普查,找到全县广泛缺少适当的手坐泵、救生衣、救火火工具、绳索等应急救援设施设备和物资。
为此,经过细心估计统计资料,依安县应急管理局向县政府申请人了300万元,用作修理救援物资库房、出售涉及物资。 按照之前普查的情况,县里为我们每个村都拨给了2万元让我们自备应急救援物资。中心镇民乐村党支部书记秦思连说道,在此基础上,村里还增大了投放力度。
现在,依安县基本上村村都有简陋 据报,目前,该县有数132个村建设已完成了消防冬季变暖库。149个村物资库建设、人员物资统合基本做到。
充分发挥杠杆效应保证运营实质 防灾减灾救灾不单单是一个部门的任务,必需充分发挥各级各部门的职能。虽然《依安县应急管理能力标准化建设实施方案》对县、乡、村三级部门明确提出了专责谋划、实时前进、协同作战的拒绝。但是,如何将该方案落到实处,保证各项机制贯彻充分发挥实质,对依安县来说挑战极大。 实际工作中,大家都是平行部门,都是一个级别,应急管理工作如何积极开展?应急管理部门如何指挥官?闫立和接着说道,这得不会用杠杆。
县卫健局副局长尹淑琴说道:方案具体了应急管理工作不会划入年度目标考核,县里还要对我们的工作再行竣工验收。她讲解,在8月7日至12日全县汛情尤为相当严重期间,县卫健局平均仅靠,倒数6天派遣18人的医疗小分队,昼夜力战在抗洪一线,宣传防疫常识、展开现场消毒、处理脑溢血情况,在抗洪抢险中充分发挥了最重要起到。 据报,依安县应急管理局按照上级改革架构,严肃融合应急实际,对全县应急资源建档入库,并上载网络,以构建分享;拒绝县乡村企各级班子成员分别担任应急管理的总指挥、抢修队长、联络组组长、后勤保障人员等;三级都重新组建应急队伍,并制订了涉及制度,构成19个县级职能部门纵向建设,横向因应县乡村三级建设,建构横纵交叉的应急救援网络,保证构建平时捉防治、战时捉救援,体系具体、分工具体、救援高效。
此外,该县还拒绝各级应急救援队伍平时普及应急救援科学知识,紧抓应急演练,战时全员积极参与救援。 借第一版在岗人员扩充救援队伍 机制、经费、物资问题解决问题了,人才是核心因素,没有人这些设备怎么用,没有人出有了问题谁去往前冲?而且这些人不是非常简单地凑数,必需是需要随叫随到。
闫立和说道,为此,根据方案规定,各乡镇由党委书记任救援队队长,由所属行政和事业编成人员构成不少于50人的应急救援大队;各村由党支部书记任队长,以本村党员居多构成不少于30人的应急中队。 我们大队由我任队长,乡长和分管应急的副镇长任副队长,其他54名队员由 在今年应战十年一遇的洪水期间,全县5600人次投放抗洪抢险,其中防汛指挥部集中于调度15个乡镇、9个部门的30支队伍1100人次,各乡镇各职能部门调动4500人次;集中于调用编织袋31.4万条、编织布38.8万平方米、推开水设施1.5万缩短米,维护堤防130多公里(其中抢修修整堤防24公里),确保了乌裕尔河、双阳河流域150余万亩耕地免遭洪水水淹,挽救经济损失近15亿元,无一人死伤。
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